湖北房县激活基层治理“神经末梢”
首次出现的小矛盾由村级处理到位
□ 本报记者 刘志月
□ 本报通讯员 代新成
“我承诺，我志愿加入房县义警队……”
正在宣誓的人名叫石太军，是“房县义警”军店志愿服务队的一名新成员。
如今，像石太军这样加入湖北省十堰市房县义警队的人越来越多。
为激发群众参与社会治理的热情、破解基层警力不足难题，房县探索组建19支“义警”队伍，目前注册登记队员6815人。
“小义警”维护社会“大治安”成效明显。“房县义警”已参与巡逻、安保5600余人次，化解矛盾纠纷380余起，协助查处“黄赌毒”等案件50余件。
“义警”队伍，是房县发动群众参与平安建设、延伸基层社会治理触角的一个缩影。
今年以来，房县着力打造便民服务热线平台、建立“三官五长”基层治理机制，激活基层治理“神经末梢”。
在农村地区，房县推行乡官、村官、警官“三官巡村”工作机制，把矛盾化解关口前移，做实农村治理“稳定盘”。
在城镇社区，房县推行党建引领下的村（居）长、警长、网格长、党小组组长、楼栋（户院）长“五长治城”模式，夯实社区治理根基，“共建共治共享”的治理格局初步形成。
与此同时，房县还致力于建立多层次、全覆盖的矛盾纠纷化解网络体系，打造一站式矛盾纠纷化解终点站。
每周一，房县县委书记或县长在县信访局约访重点信访人，落实信访案件书记、县长办公会终结制度。今年3月以来，房县党政一把手在县信访局已约访19次34批（件），现已息访办结12批（件）。
“和信访群众坐到一条板凳上，站到信访群众的角度思考问题。”房县县委书记纪道清说。
房县还创新开展“三级主职视频联动接访”，党员干部主动认领办理信访事项，全县95％以上首次出现的小矛盾均在第一时间由村级层面处理到位。
房县注重源头预防，对重大决策实施过程中可能出现的社会稳定风险先期预测、先期评估，推动社会矛盾化解由被动应对向主动防范转变。
据不完全统计，房县共对61个重点项目、47项重大活动进行了稳定风险评估。
“我们村上无理取闹的人少了，打牌赌博的少了，大家都忙着打工挣钱，日子过得越来越好。”谈及村里的变化，房县白鹤镇付家村村民孙青树说。
